Πρόταση οδηγίας για τα προσωπικά δεδομένων των επιβατών αεροπορικών πτήσεων εξέδωσε σήμερα στις Βρυξέλλες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο πλαίσιο της καταπολέμησης της εγκληματικότητας και της τρομοκρατίας.
Η πρόταση της Επιτροπής υποχρεώνει τους αερομεταφορείς να παρέχουν στα κράτη-μέλη της Ε.Ε. τα δεδομένα των επιβατών που εισέρχονται ή εξέρχονται από την Ευρώπη και παράλληλα να εγγυώνται υψηλό επίπεδο προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (PNR).
Αναλυτικότερα, η Επιτροπή ορίζει κοινούς κανόνες για τη θέσπιση εθνικών συστημάτων PNR από τα κράτη μέλη της ΕΕ και προτείνει:
-Οι αερομεταφορείς να διαβιβάζουν τα δεδομένα επιβατών διεθνών πτήσεων που περιέχονται στο σύστημα κρατήσεών τους σε ειδική μονάδα του κράτους μέλους άφιξης ή αναχώρησης. Τα κράτη μέλη θα εξετάζουν και θα διατηρούν τα δεδομένα με σκοπό την πρόληψη, εξακρίβωση, διερεύνηση και δίωξη σοβαρών εγκλημάτων και τρομοκρατικών πράξεων.
-Ισχυρή προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Τα δεδομένα PNR δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται για κανέναν άλλο σκοπό εκτός από την καταπολέμηση σοβαρών εγκλημάτων και τρομοκρατικών πράξεων. Οι αρχές επιβολής του νόμου στα κράτη μέλη πρέπει να καθιστούν τα δεδομένα ανώνυμα ένα μήνα μετά την πτήση. Τα δεδομένα δεν πρέπει, εξάλλου, να διατηρούνται συνολικά για διάστημα μεγαλύτερο από πέντε έτη. Τα ευαίσθητα δεδομένα που μπορεί να αποκαλύπτουν τη φυλετική ή εθνική καταγωγή, τα πολιτικά φρονήματα ή τις
θρησκευτικές πεποιθήσεις δεν επιτρέπεται να διαβιβάζονται ποτέ από τους αερομεταφορείς στα κράτη μέλη ούτε να χρησιμοποιούνται με οποιοδήποτε τρόπο από αυτά. Τα κράτη μέλη δεν θα μπορούν να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα των αερομεταφορέων, αλλά θα πρέπει να υποβάλουν ειδικό αίτημα και να τους αποστέλλονται από τους αερομεταφορείς. Τα κράτη μέλη πρέπει να συστήσουν εξειδικευμένες μονάδες για την επεξεργασία των δεδομένων, καθώς και για την ασφαλή τους διατήρηση, και να εξασφαλίσουν ότι οι μονάδες αυτές παρακολουθούνται από ανεξάρτητη εποπτική αρχή, αρμόδια για την προστασία των δεδομένων.
Θεσπίζονται επίσης σαφείς κανόνες όσον αφορά το δικαίωμα των επιβατών να λαμβάνουν ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τη συγκέντρωση των δεδομένων PNR, καθώς και κανόνες που παρέχουν στους επιβάτες δικαίωμα πρόσβασης, διόρθωσης και διαγραφής των δεδομένων που τους αφορούν, καθώς και δικαίωμα αποζημίωσης και έννομης δικαστικής προστασίας.
-Σαφείς κανόνες για τον τρόπο διαβίβασης των δεδομένων, σχετικά με την επιτρεπόμενη συχνότητα διαβίβασης των δεδομένων από τους αερομεταφορείς στα κράτη μέλη και την ασφάλεια των διαβιβάσεων αυτών, με σκοπό να περιοριστεί ο αντίκτυπος στο απόρρητο της ιδιωτικής ζωής και να ελαχιστοποιηθεί το κόστος για τους αερομεταφορείς.
Οι διαπραγματεύσεις επί της πρότασης της Επιτροπής στο Συμβούλιο υπουργών και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναμένεται πως θα διαρκέσουν περίπου δύο χρόνια.
Η πρόταση της Επιτροπής υποχρεώνει τους αερομεταφορείς να παρέχουν στα κράτη-μέλη της Ε.Ε. τα δεδομένα των επιβατών που εισέρχονται ή εξέρχονται από την Ευρώπη και παράλληλα να εγγυώνται υψηλό επίπεδο προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (PNR).
Αναλυτικότερα, η Επιτροπή ορίζει κοινούς κανόνες για τη θέσπιση εθνικών συστημάτων PNR από τα κράτη μέλη της ΕΕ και προτείνει:
-Οι αερομεταφορείς να διαβιβάζουν τα δεδομένα επιβατών διεθνών πτήσεων που περιέχονται στο σύστημα κρατήσεών τους σε ειδική μονάδα του κράτους μέλους άφιξης ή αναχώρησης. Τα κράτη μέλη θα εξετάζουν και θα διατηρούν τα δεδομένα με σκοπό την πρόληψη, εξακρίβωση, διερεύνηση και δίωξη σοβαρών εγκλημάτων και τρομοκρατικών πράξεων.
-Ισχυρή προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Τα δεδομένα PNR δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται για κανέναν άλλο σκοπό εκτός από την καταπολέμηση σοβαρών εγκλημάτων και τρομοκρατικών πράξεων. Οι αρχές επιβολής του νόμου στα κράτη μέλη πρέπει να καθιστούν τα δεδομένα ανώνυμα ένα μήνα μετά την πτήση. Τα δεδομένα δεν πρέπει, εξάλλου, να διατηρούνται συνολικά για διάστημα μεγαλύτερο από πέντε έτη. Τα ευαίσθητα δεδομένα που μπορεί να αποκαλύπτουν τη φυλετική ή εθνική καταγωγή, τα πολιτικά φρονήματα ή τις
θρησκευτικές πεποιθήσεις δεν επιτρέπεται να διαβιβάζονται ποτέ από τους αερομεταφορείς στα κράτη μέλη ούτε να χρησιμοποιούνται με οποιοδήποτε τρόπο από αυτά. Τα κράτη μέλη δεν θα μπορούν να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα των αερομεταφορέων, αλλά θα πρέπει να υποβάλουν ειδικό αίτημα και να τους αποστέλλονται από τους αερομεταφορείς. Τα κράτη μέλη πρέπει να συστήσουν εξειδικευμένες μονάδες για την επεξεργασία των δεδομένων, καθώς και για την ασφαλή τους διατήρηση, και να εξασφαλίσουν ότι οι μονάδες αυτές παρακολουθούνται από ανεξάρτητη εποπτική αρχή, αρμόδια για την προστασία των δεδομένων.
Θεσπίζονται επίσης σαφείς κανόνες όσον αφορά το δικαίωμα των επιβατών να λαμβάνουν ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τη συγκέντρωση των δεδομένων PNR, καθώς και κανόνες που παρέχουν στους επιβάτες δικαίωμα πρόσβασης, διόρθωσης και διαγραφής των δεδομένων που τους αφορούν, καθώς και δικαίωμα αποζημίωσης και έννομης δικαστικής προστασίας.
-Σαφείς κανόνες για τον τρόπο διαβίβασης των δεδομένων, σχετικά με την επιτρεπόμενη συχνότητα διαβίβασης των δεδομένων από τους αερομεταφορείς στα κράτη μέλη και την ασφάλεια των διαβιβάσεων αυτών, με σκοπό να περιοριστεί ο αντίκτυπος στο απόρρητο της ιδιωτικής ζωής και να ελαχιστοποιηθεί το κόστος για τους αερομεταφορείς.
Οι διαπραγματεύσεις επί της πρότασης της Επιτροπής στο Συμβούλιο υπουργών και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναμένεται πως θα διαρκέσουν περίπου δύο χρόνια.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου